為深刻吸取泉州市欣佳快捷酒店3·7房屋坍塌事故的教訓，按照省委省政府、市委市政府以及縣委縣政府工作部署和安全生產集中整治要求，為切實消除我縣房屋安全隱患，全面落實房屋結構安全“黨政同責、一崗雙責”，嚴格落實屬地責任，嚴肅追責問責，嚴防房屋安全事故發生，確保存在安全隱患的房屋做到應報盡報，不漏查或瞞報問題，我縣于5月4月至5月7日組織9個督導組到各鄉（鎮）、連城工業園區開展了房屋結構安全隱患大排查大整治明察暗訪督導工作，現將各督導組反饋情況通報如下：
一、排查整治總體情況
此次督導工作由縣直各包片負責單位領導帶隊，協同專家和聯絡員組成督導組，明察暗訪各鄉（鎮）“百日攻堅”專項行動工作開展情況，隨機督查村（居）51個、抽查隱患房屋182棟，其中重大安全隱患房屋90棟。總體上，各鄉（鎮）及工業園區管委會基本能按照縣委縣政府部署深入開展“百日攻堅”專項行動工作，未發現存在排查工作不實不細，漏報、瞞報重大危險房屋，以及整治措施不落實不堅決等問題。
二、工作開展具體情況
各鄉（鎮）、連城工業園區管委會均已制定行動方案、成立領導小組、建立工作機制、開展技術培訓，將排查整治驗收等階段性工作部署到各村（居）委會，有序開展“百日攻堅”專項行動工作。截至目前，共全面排查摸底房屋74714棟，其中城市房屋1847棟，農村房屋72867棟。排查階段過程中發現重大危險房屋177棟，已完成處置房屋177棟，其中：封房處置67棟、加固處置2棟、拆除處置108棟，處置率100%，徹底處置率62.15%（塘前鄉、隔川鄉、姑田鎮、揭樂鄉等鄉鎮徹底處置率100%，曲溪鄉、羅坊鄉、北團鎮、賴源鄉、蓮峰鎮、廟前鎮等鄉鎮徹底整治率滯后<詳見附表>）。已拆除農村危房、空心房面積合計61993.78平方米，清人280人。各鄉（鎮）排查的房屋信息均有及時錄入到系統，信息錄入較為完善。對排查出來的隱患房屋均有建立“一戶一檔”清單臺賬，均有填寫《排查表》，填寫內容基本符合要求。
三、排查整治存在不足
1.整治意識不夠強。部分村民安全意識不夠強，尤其是無人居住房屋或祖屋、眾宅等，村民不愿對存在安全隱患的房屋拆除或加固，同時因缺少建房資金，拆除、修繕無相關政策補助，群眾配合度不高。涉及產權人多的存在安全隱患的眾祖屋，雖然已落實清人、封房、警示警戒等措施，但需當地村（居）委會、鄉鎮工作人員做大量思想工作，導致處置進度緩慢，整治工作時間較長、較難。如蓮峰鎮等靠思想嚴重，等征收、靠政策，對排查為重大安全隱患房屋處置未能徹底處置到位；羅坊鄉祖屋拆除處置仍停留在方案制定階段，處置進度較緩。
2.處置進度不平衡。對排查為重大安全隱患房屋各鄉鎮處置進展輕重緩急不同，如塘前鄉、隔川鄉、姑田鎮、揭樂鄉、莒溪鎮等鄉鎮對排查為重大危險的房屋均已整治到位，徹底處置率達100%；林坊鎮、新泉鎮、文亨鎮、朋口鎮、四堡鎮等鄉鎮的徹底處置率超過50%；曲溪鄉、宣和鄉、羅坊鄉、北團鎮、蓮峰鎮等鄉鎮徹底處置率低于50%，處置進度不平衡。
3.整治措施不徹底。一是臨時封房處置不徹底。如蓮峰鎮楊屋村采取封房處置的房屋發現存在人員回流現象；塘前鄉、揭樂鄉、蓮峰鎮楊屋村、北團鎮山下村山下路47號、159號隱患房屋、上江村水口路17-3號隱患房屋未設置警戒警示、危房提示標語等安全措施；廟前鎮采取臨時封房處置的隱患房屋警戒警示設置不到位，未留出安全距離，封路不到位；四堡鎮部分隱患房屋警示標志不醒目，臨街隱患房屋附近封路不到位，仍存在安全隱患。二是拆除處置不徹底。如塘前鄉、揭樂鄉部分安全隱患房屋墻體未拆除到位或拆除后的舊物未及時清理，影響相鄰房屋排水；塘前鄉塘前村張火明戶附屬房未完全拆除；曲溪鄉黃勝村潼關瑤路10號華鑫和戶隱患房屋未完全拆除到位，仍存在安全隱患。
4.排查記錄不規范。存在部分房屋排查未采用2020年3月版排查表進行規范填寫、填寫記錄內容不夠規范等，如四堡鎮部分房屋排查未采用2020年3月版排查表進行規范填寫；羅坊鄉部分排查表填寫記錄內容不夠規范；部分隱患房屋內頁材料不完整，如文亨鎮李屋村百新科技公司的兩棟宿舍樓排查表未填寫完成。
四、下一步工作要求
各鄉鎮經一個多月努力，已將我縣重大安全隱患房屋排查清楚，接下來將進入整治驗收階段，時間緊，任務重，各鄉鎮要堅決貫徹省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署要求，進一步加大整治驗收工作力度，在雨季和汛期來臨之際，以“一萬”的努力防止“萬一”的發生，保障人民群眾生命財產安全。
（一）落實整治驗收。加大對排查為重大安全隱患房屋的整治力度，嚴格落實驗收制度，拆除一棟，驗收一棟，錄入一棟，扎實推進專項行動工作開展，確保在5月底完成整治工作，6月底完成驗收工作，切實保障人民群眾生命財產安全。
（二）嚴格分類處置。堅持邊排查、邊整治，根據排查清單臺賬制定整治實施方案、整治措施，落實整改責任單位及責任人，建立房屋安全隱患排查整治清單，依法依規、分類分級、疏堵結合確定處置意見，嚴格落實清單銷號閉環管理。
（三）強化督查調度。按每月2次以上的頻率，開展房屋結構安全隱患排查整治督導檢查工作；繼續完善“每日一匯總、每周一調度”工作機制。
（四）加強裝修管控。加強建筑裝飾裝修審批，規范建筑裝飾裝修行為，厘清、強化部門審批監管職責，從源頭上加強房屋安全管理，杜絕因裝飾裝修違規行為給房屋結構安全造成的二次傷害。
（五）加大宣傳力度。將有關房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動相關信息，充分利用新聞媒體、網絡、微信等加強宣傳。加強典型案例宣傳，發揮示范帶頭效應，讓群眾充分認識到危險房屋的危險性、危害性及安全隱患房屋發生事故后房屋所有人應承擔的法律責任，營造全民參與支持的攻堅氛圍。
附件： 連城縣房屋結構安全大排查大整治百日攻堅專項行動工作匯總表
連城縣房屋結構安全隱患大排查大整治
百日攻堅專項行動綜合協調辦公室（代章）
2020年5月12日
