- 索 引 號：LY06916-3000-2024-00007
- 備注/文號：新委〔2024〕70號
- 發布機構：連城縣新泉鎮人民政府
- 公文生成日期：2024-12-09
- 內容概述： 中共連城縣新泉鎮委員會 連城縣新泉鎮人民政府關于2024年推進法治政府建設工作情況及2025年工作思路的報告
中共連城縣新泉鎮委員會 連城縣新泉鎮人民政府
關于2024年推進法治政府建設工作情況及2025年工作思路的報告
中共連城縣委員會、連城縣人民政府：
2024年，新泉鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊緊圍繞全鎮發展大局，依法全面履行政府職能，切實抓好思想學習、制度建設、依法決策、依法執法、依法化解等各項工作。現將有關情況報告如下：
一、2024年工作開展情況
（一）加強理論學習，提升法治素養
始終堅持把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》習近平法治思想等納入黨委（擴大）會議“第一議題”制度、黨委理論學習中心組的重要學習內容，進一步提高黨政主要領導法治建設第一人責任意識及領導干部依法行政意識，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。今年以來，累計開展專題學習3場次，召開法治政府創建推進會2次，開展黨政領導年度述職述法1場次。
（二）狠抓制度落實，推進依法行政
1. 健全依法決策機制。緊緊圍繞依法行政、法治政府建設，進一步規范依法行政行為，嚴格執行“三重一大”集體決策制度，推動決策科學化、民主化、規范化、法治化。今年以來，累計召開黨委會議41次，集體研究重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等事項492個。
2. 規范性文件管理工作。嚴格按照上級部門要求，認真落實黨內法規性文件備案審查規定，全面開展規范性文件清理工作。今年以來，累計向縣司法局報備規范性文件2件，清理上報失效規范性文件3件。
3. 充分發揮政府法律顧問作用。嚴格按照“有件必審、有法必依、有錯必糾”的原則，聘請啟贊律師事務所律師作為鎮政府法律顧問，充分發揮其在文件合法性審查、行政訴訟案件訴訟代理、政府合同審查論證、項目用地征遷等方面的法律顧問作用。2024年以來，法律顧問參與合同審查修改和提供法律意見25件、訴訟代理5件次、信訪問題化解1件、重大行政執法審核7件。
4. 全面推進政務誠信建設。通過政務公開欄、政務網站、“玉帶環珠 美麗新泉”微信公眾號及時公布政府信息和工作動態，推動政務全面公開，進一步增強政府工作透明度，提升政府公信力。2024年以來，在“連城縣人民政府”門戶網公開政府信息37條，網上公布政府文件5份。
（三）抓隊伍建設，提升行政執法水平
1. 加強行政執法人員能力建設。充分發揮領導干部“關鍵少數”帶頭表率、靠前指揮作用，采取自學與集中學相結合的方式，深入學習法律法規等專業知識，推動干部學習常態化、制度化，全面提升干部法治素養。2024年以來，累計組織鎮村干部學習新的《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》3場次、160余人次，開展執法人員培訓5場次、102人次。
2. 認真落實重大行政執法“三項制度”，強化行政執法監督。認真落實重大行政執法“三項制度”，對每次行政執法做到事前公開、法制審核、執法過程記錄，進一步規范執法資格管理，增強執法規范性，積極鼓勵年輕干部參加行政執法資格考試，嚴格執行持證上崗，確保行政執法規范文明。2024年以來，開展執法案卷評查7次，抽查執法案卷7件，督促整改問題3個，未出現執法被投訴情形，2024年參與執法證考試7人，已通過執法證考試6人。
（四）抓依法履職，優化法治營商環境
1. 提高行政審批效率。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良傳統，大興調查研究，深入開展“四個一遍”調研和“換位體驗走流程”活動，推進實施集成政府服務標準化試點建設，推動便民服務中心規范化發展，進一步提升行政效率。2024年以來，受理政務事項1710件，12345便民服務平臺投訴463件，及時辦結率達100%，一趟不用跑事項達40.58%、即辦事項達52.17%，最多跑一趟事項達59.42%。
2. 提升鄉村治理成效。鞏固提升安全生產專項整治三年行動成果，扎實開展重大事故隱患排查整治行動。強化基層糾紛源頭化解，扎實推進信訪法治化工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴打電信網絡詐騙等違法犯罪行為，做好回流人員的管控和跟蹤教育工作。持續開展涉麻制毒重點整治，做好禁毒宣傳工作和重點場所的巡查，確保轄區內持續保持“零”窩點，“零”人員外流參與涉麻制毒犯罪。2024年以來，累計開展執法檢查3次，排查發現一般安全隱患50條、整改40條，整改率達80%；開展經營性住房隱患排查20棟，完成消防安全整改銷案5戶；主動下訪化解往年積案4件，排查各類矛盾糾紛184件，成功調處182件，調解成功率達98.91%；全年未發生群體性上訪事件，較好完成重大節假日安保任務。
3. 加大法治宣傳力度。以“八五”普法為抓手，常態化開展法律“六進”活動，組織鎮干部及蒲公英志愿者深入企業、學校、各行政村等開展各類普法宣傳教育活動42場（次），發放宣傳資料3.1萬份，接受法律咨詢320人（次），受教育人數達2.8萬人（次）。依托省級理論進基層示范點“大榕樹講壇”之群眾身邊法律事宣講點、新時代文明實踐所（站）、微信公眾號等線上線下載體，創建各類法治宣傳教育陣地21個，豐富和拓展了法治宣傳教育內涵和途徑。新增注冊50名以鎮干部、人民調解員等為代表的“普法志愿者”，進一步增強黨員干部尊法學法守法用法的自覺性。
一年來，新泉鎮扎實推進法治政府創建各項工作，取得了一定成效，但也存在不足：一是我鎮部分工作人員法治思維仍待加強，學習主動性不足，偶爾憑經驗處理事務，程序意識比較淡薄。二是部門間執法協同不夠順暢，綜合執法銜接存在脫節，信息共享滯后，影響了執法效能。
二、2025年工作思路
（一）深化法治思維培育
制定2025年度干部學法計劃，組織開展專題法治講座，持續開展線上線下學法活動，認真組織干部職工學法考試，將成績與干部個人績效掛鉤。開展法治示范機關創建，激勵各鎮直單位比學趕超，營造濃厚法治氛圍。
（二）優化政府職能履行
探索政務服務事項“跨省通辦”“一網通辦”拓展，深化“證照分離”改革。創新監管手段，強化生態、食藥、土地、消防、道路交通等重點領域監管。
（三）提升行政決策質量
進一步完善重大決策制度，細化清單，充分發揮鎮政府法律顧問的參謀助手作用，增強決策科學性、規范性。
（四）強化執法規范化建設
充分利用閩執法協作平臺，及時完整錄入執法信息，做到實時共享執法信息，制定完善統一的執法操作指南，細化流程，減少執法差異。
（五）健全矛盾化解長效機制
加強行政調解與人民調解、司法調解聯動，依托鎮綜治中心，認真開展矛盾糾紛多元化解工作。完善復議訴訟案件分析反饋制度，月析月結，針對性改進執法薄弱點。
中共連城縣新泉鎮委員會 連城縣新泉鎮人民政府
2024年12月9日
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