根據《連城縣林業局關于印發“雙隨機、一公開”抽查工作細則的通知》(連林審批〔2017〕6號)及《連城縣林業局關于開展2024年“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(連林林政〔2025〕1號)的要求,我局于2025年2月中旬到3月中旬,對2024年度市場主體名錄庫的建設項目使用林地、林木采伐、林木種苗生產經營3項許可事項進行了“雙隨機” 監督抽查,現將抽查檢查情況通報如下:
一、“雙隨機”事項抽取與檢查人員組織
根據雙隨機抽查規定,以隨機抽取軟件的方式按比例從2024年度市場主體名錄庫和執法人員名錄庫中分別隨機抽取行政許可事項項目和行政執法檢查人員。
(一)檢查事項抽取
1.建設項目使用林地許可事項抽取情況。2024年度建設項目使用林地行政許可事項共計76個項目,隨機抽取12個許可項目,抽取檢查的項目數占全縣林地審批項目庫總項目數的15.79%。具體抽取的項目詳見附件《連城縣林業局2024年度“雙隨機、一公開”檢查情況一覽表》(以下簡稱“附表”)。
2.林木采伐許可事項抽取情況。2024年度縣級林木采伐行政許可事項共計324個伐區,隨機抽取21個許可伐區,抽取檢查的伐區數占全縣縣級林木采伐審批項目庫總伐區數的6.48%。具體抽取的伐區詳見附表。
3.林草種子生產經營許可事項抽取情況。2024年度林草種子生產經營許可事項共計17個生產經營單位,“雙隨機”檢查于2024年9月份開展,隨機抽取1個許可生產經營單位,抽取檢查的生產經營單位數占全縣林草種子生產經營許可項目庫總單位數的5.88%。具體抽取的生產經營單位詳見附表。
(二)檢查人員組織
從執法檢查人員名錄庫18人的行政執法人員中,隨機抽9人,組成3個檢查小組,分別以鄉鎮為單位,與轄區林業站一同進行實地檢查。
二、“雙隨機”檢查情況
(一)建設項目使用林地行政許可項目檢查結果
本次建設項目使用林地許可事項隨機抽取檢查的鄉鎮和項目數分別是北團鎮3個、文亨鎮2個、曲溪鄉3個、賴源鄉1個、朋口鎮2個、新泉鎮1個。經實地檢查,隨機抽取的12個建設項目使用林地許可事項已全部動工,其中福建省創億元農牧有限公司蛋雞養殖有機蔬菜種植項目(二期)、連城縣賴源鄉河祠村“芹菜洋”山場竹林便道建設項目、連城縣鑫榮竹制品有限公司新建毛竹物理分解點項目存在違法使用林地情形;福建省創億元農牧有限公司蛋雞養殖有機蔬菜種植項目(二期)違法使用林地已完成查處整改。具體項目抽查結果詳見附表。
(二)林木采伐行政許可伐區檢查結果
本次林木采伐許可事項隨機抽取檢查的鄉鎮和伐區數分別是北團鎮2個伐區、朋口鎮2個伐區、莒溪鎮1個伐區、新泉鎮3個伐區、塘前鄉2個伐區、隔川鎮1個伐區、羅坊鄉2個伐區、林坊鎮1個伐區、文亨鎮5個伐區、賴源鄉2個伐區。經實地檢查,隨機抽查的21個許可伐區均未發現違規違法行為。在此次檢查的21個伐區中有3個伐區2024年度未進行采伐,具體未采伐的伐區是羅坊鄉的00687228號伐區,新泉鎮的00687201號伐區,賴源鄉的00687042號伐區。具體伐區抽查結果詳見附表。
(三)林草種子生產經營許可單位檢查結果
本次林草種子生產經營許可事項隨機抽取檢查的生產經營單位為龍巖市源瑧園林有限公司, 經過實地檢查,該企業能遵守林草種子生產經營許可證核發的有關規定,按照許可登記范圍、生產經營種類從事林草種子生產經營活動。檢查結果為合格。具體生產經營單位抽查結果詳見附表。
三、今后的工作重點
(一)加強整改和懲處
對檢查發現的問題,屬地林業站應責令限期整改,并回訪跟蹤落實,確保整改到位;對檢查發現的違法違規行為要及時移送相關執法部門查處。
(二)加強監管和服務
各林業站要嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《福建省森林采伐管理辦法》等法律法規規定,加強對本行政區域森林經營、項目使用林地等的監督管理、指導服務,防止出現亂砍濫伐林木、少批多占或批東占西使用林地等違法行為。
(三)加強種苗依法經營
要加大《中華人民共和國種子法》、《林木種子質量管理辦法》宣傳力度,強化對林草種子、花卉苗木生產經營企業技術指導,發揮林業站屬地管理作用,督促生產經營企業規范科學經營;同時加大種苗執法力度,嚴厲打擊制售假劣種苗、無證生產經營或超范圍生產經營、不建立健全生產經營檔案和不制作使用標簽等違法行為,凈化林草種苗生產經營市場,提高林木種苗質量。要加強對林木轉基因工程活動及植物新品種的監督檢查,嚴格執行《開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》,確保生物基因安全。
連城縣林業局
2025年4月28日





