一、 部門主要職責
揭樂鄉人民政府部門的主要職責是:執行上級黨委和政府的各項方針、政策,執行本級黨代會、人民代表大會的決議和上級黨委、政府的決定。承擔促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定和鞏固基層政權,推動農村物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設的重大任務,全面推進社會主義新農村建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和上級經濟工作會議精神,深化財政改革,創新工作機制,積極組織財政收入,合理安排支出,促進我鄉經濟和社會事業全面發展。
二、部門決算單位基本情況
從決算單位構成看,連城縣揭樂鄉人民政府部門包括1個機關行政處(科)室及6個下屬單位,其中:列入2017年部門決算編制范圍的單位詳細情況見下表:
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單位名稱 |
經費性質 |
人員編制數 |
在職人數 |
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揭樂鄉人民政府 |
財政撥款 |
44 |
35
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三、部門主要工作總結
2017年,揭樂鄉完成全鄉生產總值3.36億元,同比增長8.9%;工業產值2.49億元,同比增長9.1%,其中規模以上工業總產值為1.85億元,同比增長9.3%;固定資產投資完成9億元,同比增長19.2%。2017年全鄉財政預計總收入1570.24萬元;農林牧漁業總產值為8692萬元,同比增長4%;農民人均可支配收入13632元,同比增長8.9%。圍繞上述任務,重點完成了以下工作:
1. 生態農業鞏固提升。實施糧食產能區項目1500畝,建立甘薯、水稻、百香果測土配方施肥試驗基地,加強對農業種植、病蟲害防治的指導,進一步落實農藥使用減量控害行動,改善農業生態環境。培育認定新型職業農民,促進現代農業可持續發展。連天福鐵皮石斛企業獲福建省首個國家生態原產地認證產品、全省第二家“愛國擁軍書畫院創作基地”。我鄉石斛企業陸續推出的鐵皮石斛莖節茶、花茶、石斛粉、石斛葉茶等產品深受市場歡迎。冠豸山、九龍、昇平、龍豸等葡萄園發展規模日益壯大,通過標準化、規?;?、品牌化管理,初步形成產、供、銷一條龍發展格局。黃金百香果、無花果、櫻桃、獼猴桃、藍莓等發展態勢喜人,深受市場歡迎,效益良好。我鄉的鐵皮石斛、葡萄、百香果、金線蓮、山苦瓜等5個基地獲得“中國客家硒都”富硒農產品生產示范基地稱號。
2.美麗鄉村建設如火如荼。實施呂屋村、黃坊村、達礫村3個省級“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設、呂屋村縣級美麗鄉村“三年行動計劃”項目。實施鄉村綠化工程整鄉推進,對農村空心房、裸房、溝渠、道路進行逐步整治,一定程度地改變村莊臟、亂、差的現象,加快宜居環境建設。
3.扶貧脫貧精準有效。落實干部掛鉤和幫扶措施全覆蓋,啟動鄉紀委督查問責機制,確保2017年全鄉建檔立卡貧困戶全部脫貧。突出產業扶貧帶動,發放小額扶貧貸款247.7萬元、“以獎代補”幫扶項目115戶、光伏扶貧47戶、雨露計劃惠及貧困戶212人。創建產業扶貧示范點3個,帶動建檔立卡貧困戶64戶,貧困戶“造血”脫貧能力持續增強。建成4個集中安置點,共集中安置31戶73人,全面完成易地扶貧搬遷和造福工程搬遷任務,受益貧困戶共118戶291人,貧困戶生產生活條件得到顯著改善,基本實現“兩不愁、四保障”。
4.社會保障體系更加健全。健全社會保障體系,發放城鄉低保金51.9萬元、特困供養保障金18.9萬元、農村醫療救助金3.08萬元、殘疾人兩項補貼資金32.3萬元。實施全民醫保、社會養老保險及三農綜合保險參保工作,城鄉居民基本養老保險參保率達97%、新農合參保率達97.17%、三農保險綜合承保率達107.51%。實施農村造福工程舊危房改造項目120戶,共發放補助金額81.96萬元。組織安全生產檢查20余次,排查隱患、落實整改,安全生產、公共食品藥品安全等工作扎實有序。認真落實農村集體土地承包經營確權頒證工作,積極引導農民承包的集體土地合法、規范流轉。加大“兩違”整治力度,共拆除“兩違”建筑4.85萬平方米。全面推進“平安揭樂”建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,落實涉麻制毒專項整治,在上半年“平安”三率測評中,揭樂鄉取得全縣第一、全市第四的好成績。
5.建立健全社會保障體系。運用大數據推進保障和改善民生,以人民為中心,推進“互聯網+扶貧”“互聯網+教育”“互聯網+醫療”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。注重扶貧與扶志、扶智相結合,引導貧困戶從“要脫貧”向“要致富”轉變,繼續實施“雨露計劃”“以獎代補”“四免一補”等扶貧政策,鞏固脫貧攻堅成果,確保建檔立卡貧困戶摘帽成功。扎實推進醫療衛生補短板工作,進一步提升村衛生所標準化水平,建立鄉村衛生服務一體化管理模式,穩定和加強基層衛生計生隊伍,提高診療水平,增強公共衛生服務能力。嚴控政策外多孩生育,嚴厲查處“兩非”行為。扎實推進社會養老保險、醫療保險和“三農”綜合保險工作,提高統籌層次和保障水平。完善就業和社會保障服務中心,建立社會救助體系,繼續完善農村“五?!比藛T供養和敬老院、避災點等救助救災體系構建,落實好烈軍屬和優撫對象優惠政策,著力構建完善的社會保障網絡體系。新常態帶來新機遇,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,不忘初心、銳意進取,為加快建設環冠豸山下、九龍湖畔“頤養詩畫田園,皆樂幸福鄉村”新揭樂而努力奮斗!
四、2017年決算收支總體情況
2017年揭樂鄉人民政府年初結轉和結余 423.62 萬元,本年收入1092.93萬元,本年支出 942.72 萬元,事業基金彌補收支差額 0萬元,結余分配0萬元,年末結轉和結余 150.21萬元。
(一)2017本年收入1092.93萬元,比2016年決算數減少261.15萬元,減少19.29 %,具體情況如下:
1. 財政撥款收入719.14萬元,其中政府性基金0萬元。
2. 事業收入0萬元。
3. 經營收入0萬元。
4. 上級補助收入0萬元。
5. 附屬單位上繳收入0萬元。
6. 其他收入373.79萬元。
(二)2017本年支出942.72萬元,比2016年決算數增加 12.26萬元,增長1.32%,具體情況如下:
1. 基本支出 814.46萬元。其中,人員支出518.79 萬元,公用支出 295.67 萬元。
2. 項目支出128.26萬元。
3. 上繳上級支出0萬元。
4. 經營支出0萬元。
5. 對附屬單位補助支出0萬元。
五、一般公共預算撥款支出決算情況
2017年一般公共預算撥款支出469.94萬元,比2016年決算數增加9.35萬元,增長2.03%,具體情況如下(按項級科目統計):
(一)一般公共服務支出285.85萬元,較2016年決算數增加146.1萬元,增長104.54%。主要原因是增加了五險一金支出(注:2017年1月份起五險一金由財政撥入單位,再從單位撥到各繳費中心)。
(二)醫療衛生與計劃生育支出57.27萬元,較2016年決算數增加13.53萬元,增長30.93%。主要原因是日常公用經費支出增加。
(三)農林水支出113.03萬元,較2016年決算數減少38.84 萬元,下降 25.57 %。主要原因是有些項目未完工結算。
(四)節能環保支出3萬元,用于清理垃圾。
(五)城鄉社區支出2.79萬元,用于環境衛生整治。
(六)其他農林水支出8萬元,用于道路損毀維修。
六、政府性基金支出決算情況
本單位2017年度沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
七、財政撥款基本支出決算情況
2017年度財政撥款基本支出406.15萬元,其中:
(一)人員經費372.78萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、辦公費、勞務費、其他交通費用的補助支出。
(二)公用經費33.37萬元,主要包括:辦公費、其他交通費用、其他商品和服務支出。
八、一般公共預算撥款“三公”經費支出決算情況
2017年度“三公”經費一般公共預算撥款0萬元,同比持平。具體情況如下:
?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┵M0萬元,與2016年相比持平。
(二)公務用車購置及運行費0萬元。其中:公務用車購置費0萬元,2017年公務用車購置0輛。公務用車運行費0萬元,主要用于公務用車燃油、維修、保險等方面支出,年末公務用車保有量4輛。與2016年相比,公務用車購置費和運行費持平。
?。ㄈ┕珓战哟M0萬元。
(一)機關運行經費
2017年度機關運行經費支出33.37萬元。
(二)政府采購情況
本部門2017年度政府采購支出總額24.09萬元,其中:政府采購貨物支出24.09萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。
(三)國有資產占用使用情況
截至2017年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中:部級領導干部用車0輛、一般公務用車4輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛;單價50萬元(含)以上通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上專用設備0臺(套)。
(四)項目績效自評報告
按照績效處要求,公開項目概況、評價過程及績效分析、存在問題和有關建議。
附表: 1、2017年度收支決算總表
2、2017年度收入決算表
3、2017年度支出決算表
4、2017年度財政撥款收支決算總表
5、2017年度一般公共財政撥款支出決算表
6、2017年度一般公共預算支出經濟分類決算情況表
7、2017年度一般公共預算基本支出經濟分類決算情況表
8、2017年度政府性基金支出決算表
9、年度部門決算相關信息統計表
10、2017年度政府采購情況表





