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政策解讀《福建省安全工程專業高級工程師職稱評審條件(試行)》
時間:2025-10-30 11:02

  為貫徹中央和我省關于深化職稱制度改革等部署要求,加強安全工程專業人員職稱評審工作,高質量推進安全工程專業人員隊伍建設,更好地為我省經濟建設和社會發展服務福建省應急管理廳人事處牽頭起草了《福建省安全工程專業高級工程師職稱評審條件試行》(以下簡稱《評審條件》)?,F將有關情況解讀如下:

  一、起草背景和主要目標

  安全生產是經濟社會發展的重要基礎和保障,提升安全工程專業人才的整體素質是經濟社會快速發展的迫切需求。

  當前安全工程專業人才數量缺口大,基層企事業單位反映非常強烈。長期以來,安全工程專業沒有單獨列出,職稱評審一直沿用“科技管理”職稱名稱,未能體現其專業屬性。

  近年來,北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、湖北、山東、江西、廣東、四川等多個?。ㄗ灾螀^、直轄市)均已相繼出臺安全工程專業高級工程師評審辦法,因此,研究制定我省安全工程專業人員高級職稱評審條件十分必要。

  為了滿足社會對安全工程專業人員的需求,加快我省安全工程專業人才隊伍建設,打通專業人員職稱晉升通道,吸引更多的專業人才從事安全生產工作,急需制定安全工程專業職稱評審配套政策,突出專業特點,科學準確評審。

  二、起草依據

   制定《評審條件》的總體思路,一是依照《福建省職稱評審管理暫行辦法》(閩人社發〔20211號)、《福建省工程系列職稱評審條件》(閩工信職改〔202319號)等文件精神,二是根據我省安全工程職稱工作實際情況,并參考了部分兄弟省份安全工程專業的評審條件。

  三、主要內容

  評審條件》由總則、基本條件、評審條件、破格條件和附則共五章組成,涵蓋了對安全工程專業高級工程師職稱評審的適用范圍、職業資格、學歷資歷、學術及業績成果、破格條件等方面規定,主要內容如下:

  第一章 總則。為盡量精準評價安全工程專業技術人員的工作業績和能力,第2條明確將安全工程從事工作分為安全科學技術研究及應用、安全技術服務、安全生產管理、綜合防災減災、應急救援5大類;考慮到我省一級注冊消防工程師沒有職業發展渠道,根據省人社廳要求,將消防安全納入安全工程專業范疇,對照《注冊安全工程師職業資格制度規定》,第3條將安全工程細分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、道路運輸安全、消防安全、其他安全7個專業;第4條明確了評審采用面試答辯和評審相結合的方式。此外,建筑施工安全專業不在《評審條件》調整范圍,仍由住建主管部門開展評審工作。

  第二章 基本條件。從思想政治、職業資格、繼續教育、年度考核等方面明確了安全工程專業高級工程師職稱申報基本條件。為提升安全工程專業技術人員的能力素質,適應社會經濟發展,第6條特別強調取得中級注冊安全工程師或一級注冊消防工程師職業資格證書是評審的前置條件;第7條明確繼續教育學時規定;第8條明確有效評審年度考核等次。

  第三章 評審條件。從學歷和資歷、專業能力、學術成果、業績成果等方面明確了安全工程專業高級工程師職稱的評審條件。第13條特別突出業績成果特點,注重考核專業技術人才履行崗位職責的工作績效、創新成果和科研能力,針對不同行業從事安全技術或者安全管理工作列出17個指標。一是針對安全科學技術研究及應用工作,從首臺(套)設備研發、發明專利、科學技術獎、標準、科研課題、科技成果轉化、“四新”研發等方面提出業績要求;二是針對安全技術服務工作,面向服務機構,從應急管理規劃編制、安全技術服務報告編制等方面提出業績要求;三是面向一線生產企業,提出安全生產標準化創建、安全技術改造等業績要求;四是針對綜合防災減災工作,從災害監測、災害調查評估等方面提出業績要求;五是針對應急救援工作,從事故隱患排查、事故應急救援、搶險救災、應急預案編制及演練等方面提出業績要求;六是針對道路安全的特點,從道路安全防護、道路災害防治、應急處置方面提出業績要求;此外,為了鼓勵申報人員鉆研專業技術,從事故技術調查、安全工程領域重點實驗室或工程技術中心建設提出業績要求。17個指標都給出定性、定量的規定,明確了專業技術人才在業績承擔的工作和具體排名,并要求申報人員至少達到其中一個指標,使評審更客觀、科學、公正。

  第四章 破格條件。第15條對學歷、資歷未達到要求的,從學術論文發表數量、業績成果上明確指出破格申報的具體要求,體現激勵導向。根據閩工信職改〔202319號文件規定:“取得工程專業技術職業資格的,可在申報相應專業高一級職稱時視同具備符合申報職稱所要求的學歷專業”,因此,《評審條件》未設置學歷的專業要求。

  第五章 附則。主要為特定解釋、指標解釋和條件說明。

  、主要特點

  (一)優化專業設置。根據行業類型,進一步細分專業類別,設置煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、道路運輸安全、消防安全、其他安全等7個專業,基本涵蓋我省安全生產工作各類專業技術人才。針對公眾關注的建筑施工安全由住建部門負責評審,暫未列入評審范疇;同時考慮到我省尚未專門出臺防災減災、應急救援領域的高級職稱評審條件,將其納入安全工程中的其他安全。

  (二)銜接職業資格制度。按照國家注冊安全工程師職業資格制度規定,安全工程專業助理工程師與初級注冊安全工程師職業資格對應,工程師職稱與中級注冊安全工程師職業資格對應,不再開展相應的職稱評審,可直接聘任相應級別專業技術崗位;安全工程專業高級工程師職稱通過評審產生,待國家高級注冊安全工程師考評辦法出臺后再做好相應銜接。考慮到此評審條件剛出臺,需要給參評人員一個緩沖期,對取得注冊安全工程師的年限未提出要求。

  (三)細化業績成果條件。針對不同層級、不同領域專業技術人員的工作特點,分級分類提出不同的業績貢獻和學術成果要求,并對業績成果的數量及排名進行量化,可操作性強,避免“一把尺子量到底”。

  (四)突出行業特色。結合行業系統特色,將安全生產標準化創建、應急救援搶險救災應急預案編制及演練評估、生產安全事故技術調查、應急管理系統表彰獎勵等作為業績成果及破格條件,充分發揮職稱評審激勵引導作用。

  (五)建立綠色通道。對于確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員,可適當放寬學歷、資歷條件,破格申報高級工程師職稱。

  、聯系人及聯系方式

  解讀處室:省應急廳人事處

  政策咨詢服務電話:0591-87515912,87826912(來源:福建省應急管理廳)

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