各鄉(鎮)人民政府,縣政府安委會各成員單位:
2025年8月21日,三明市大田縣一煤礦發生事故,造成7人死亡。事故發生后,省委省政府、市委市政府、縣委縣政府高度重視,省、市、縣主要領導分別作出批示,要求認真汲取事故教訓,舉一反三,突出抓好重點領域和重點場所安全生產工作,全面排查整治各類安全隱患,持續深化安全生產治本攻堅三年行動,堅決防范遏制重特大事故發生。為認真貫徹落實省、市、縣領導批示精神,深刻汲取事故教訓,壓緊壓實安全生產責任,有力有效防范各類生產安全事故發生,推動我縣安全生產形勢持續穩定向好,現就近期工作提示如下:
一、牢固樹立安全發展理念
各鄉(鎮)各有關單位要深刻把握做好安全生產工作的極端重要性,清醒認識當前我縣安全生產面臨的嚴峻形勢,始終堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一條不可逾越的紅線,堅持人民至上、生命至上,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,以“須臾不可放松”的態度把安全發展理念貫穿到經濟社會發展全領域、全過程,堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
二、防范化解重大安全風險
當前,正處在“七下八上”汛期和暑期高溫關鍵時期,臺風、強降雨、高溫等極端天氣多發,各類安全風險交織疊加,安全形勢嚴峻復雜。
礦山方面,要嚴防地下礦山淹井、露天礦山及排土場滑坡坍塌,尾礦庫漫壩潰壩。扎實開展隱蔽致災因素普查治理,根據礦井生產建設情況、強降雨等極端天氣動態細化普查,查清積水等隱蔽致災因素并實施治理。強化現場作業管理,督促礦山做好防暑工作,嚴防一線作業人員在高溫環境下,因疲勞、高熱等誘發現場作業安全風險。嚴格落實頂板處理、高處作業、爆破作業等高危作業安全管控措施;要聚焦重大災害治理、重大風險管控、重大事故隱患排查整治工作落實,著力從根本上消除煤礦事故隱患,推動煤礦企業安全生產治理模式向事前預防轉型。
建筑施工方面,要深入排查整治施工現場重大風險隱患,加強現場作業管理,規范各類電氣設施設備安裝維護工作。合理安排施工作業時間,嚴格執行高溫停工或限時作業相關規定,嚴格動火作業審批管理,減少高溫時段室外和高處作業,落實防暑降溫措施。加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放管理,防止露天高溫暴曬。嚴查不具備條件單位盲目承接相關業務等問題,嚴厲打擊違法分包轉包行為。
道路運輸方面,要結合暑期交通特點,盯緊大載客交通工具,加強“三超一疲勞”、非法營運、違法載人、冒險行車等問題治理。重點督促“兩客一?!边\輸企業做好車輛日常檢查維護,嚴禁“帶病”運行。加強重點車輛源頭管理,強化企業主體責任落實,扎實做好駕駛人員安全教育培訓。扎實開展重中型貨車交通安全風險精細治理提升行動,扭轉道路交通安全被動局面,要針對老人、兒童加強交通安全意識教育和勸導,有效減少或避免相關群體交通事故。
消防方面,要深入開展“暢通生命通道”專項行動,深化高層建筑、大型商業綜合體、勞動密集型企業等高風險場所綜合治理,全面加強經營性自建房、群租房、“三合一”等低設防區域火災防范,集中攻堅整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、和消防車通道,人員密集場所的門窗設置障礙物影響逃生和滅火救援等突出問題。扎實開展電動自行車全鏈條等集中攻堅整治,嚴禁電動車進樓入戶、違規停放充電。
工貿方面,要突出檢維修、清淤排污等高危環節,嚴格現場管控,并防止因盲目施救導致“一人被困、多人遇險”擴大傷亡。冶金、有色企業要嚴格動火等高危作業安全管理,突出高溫熔融金屬和鋁鎂金屬粉塵(廢屑)等重點部位落實防水防潮防爆措施。要加強對粉塵涉爆、涉氨制冷等重點企業抽查檢查,確保作業審批、操作規程、技術交底、現場監護等防范措施有效落實,嚴防因高溫引發泄露、火災、爆炸等事故。
危化品方面,夏季高溫多雨對?;饭に囋O備平穩運行影響大,要督促企業嚴格落實異常工況處置準則,出現異常情況安全穩妥處置,落實管道、反應釜、罐區防臺風、防雷電等措施,防止泄漏爆炸事故,要重點突出關鍵環節,全面開展風險隱患排查整治,嚴防超溫超壓引發事故。
燃氣方面,要持續開展安全專項整治,加快推動燃氣管道更新改造,嚴厲打擊“黑氣”和生產銷售偽劣燃氣具行為,防范涉燃氣第三方施工破壞,督促城鎮燃氣經營企業開展自查巡檢。
旅游方面,要針對暑期文旅項目訂單暴增特點,加強對旅行社、野景區、網紅打卡點的安全監管,重點緊盯“低價游”“黑景點”等現象,及時發布違規旅行社、景點黑名單。要督促企業做好旅游車輛船舶、大型游樂設施、纜車索道等設備設施的安全檢查,控制好高峰時段游人總量,嚴防擁堵、踩踏事件發生。
此外,要高度重視我縣高溫汛期疊加引發的水患安全。野游、野泳增多,溺水溺亡事故進入高發期。要全面排查人群高度聚集的開放式場所、河湖水庫等涉水區域,及時設置警示牌、隔離帶、防護欄等;緊盯學生等重點人群,加強普及“六不兩會”教育、防溺水常識和溺水救護方法等各類安全知識。其他各行業領域也要結合行業實際,全面排查、及時消除各類安全隱患問題。
三、當前工作要求
(一)穩步推進三年行動目標任務。要對照年度目標任務,細化各項舉措,實現清單化管理、確?!叭朔?、技防、工程防、管理防”各項措施精準有效;要在企業自查自改基礎上,依據重大事故隱患判定標準和重點檢查事項,緊盯重點行業領域,深入一線開展精準執法檢查,加大重大事故隱患排查整治力度,真正把治本攻堅責任措施落實到基層末梢和企業一線。
(二)全力防范高溫汛期安全風險。要高度重視高溫天氣對安全生產造成的不利影響,突出建筑施工、?;?、工貿、交通運輸、消防、旅游和城鎮燃氣等安全風險較高的重點行業領域,針對性做好防暑降溫、防疲勞作業、個體防護、用電安全、壓力容器安全、防火防爆、防臺風、防雷電、防泄漏中毒、防密閉空間作業中毒爆炸等工作,全面落實高溫天氣安全防范各項責任和措施,堵住各種安全生產漏洞,確保人民群眾生命財產安全。
(三)及時做好壓力傳導。要深刻汲取近年以來各行業領域事故教訓,舉一反三,清醒認識重點時段重點領域的突出安全風險,及時發布預警信息和安全提示。進一步強化紅線意識和底線思維,加強會商研判和預警預報,采取更具針對性措施靶向治理,切實把責任壓實到企業、傳導到一線,嚴防盲區漏洞。
(四)切實強化應急處置。重點時段期間要確保安全生產信息及時、準確、暢通,應急救援力量要全天候值守,隨時做好應對有關突發事件的應急準備。一旦發生生產安全事故或突發事件,要果斷采取措施,立即啟動應急預案,第一時間有力有序開展應急處置,把損失減小到最低限度。
連城縣人民政府安全生產委員會辦公室
2025年8月27日





