經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施的通知
各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位：
《連城縣推動2024年一季度經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
連城縣人民政府辦公室
2024年2月2日
?。ù思鲃庸_）
連城縣推動2024年一季度經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施
為全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，認真貫徹中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，堅定不移大抓招商、大抓產業、大抓項目，鞏固和增強經濟回升向好態勢，奮力實現一季度“開門紅”“開門穩”，特制定如下措施。
一、主要工作目標
力爭全縣一季度主要指標增速高于全年預期目標、高于全市平均水平，以實際工作成績檢驗主題教育成效。其中，全縣生產總值增長5.5%以上，第一產業增加值增長4%，第二產業增加值增長6%，規模以上工業增加值增長6.5%，建筑業總產值增長18%，第三產業增加值增長6%，社會消費品零售總額增長5%，財政總收入增長6.5%，地方一般公共預算收入增長5%，金融機構本外幣存貸款余額增長15%，固定資產投資增長8%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6%、7.5%。新增培育規模以上工業企業1家以上，規上服務業企業3家以上，限上商貿企業8家以上，培育或引進二級及以上資質建筑業2家以上。
二、重點工作任務
?。ㄒ唬┩苿又攸c產業提質增效
1. 穩住工業大盤。加強工業重點行業、重點企業用電量、生產經營情況等監測協調，重點推動賽特、冠睿等企業達產增效。對2024年一季度應稅開票銷售收入達2000萬元且申報規模工業企業經縣統計部門初審通過的，給予15萬元一次性獎勵。2024年一季度規下轉規上工業企業，給予10萬元一次性獎勵。對符合國家產業政策、2024年一季度工業總產值不低于3000萬元且現價同比增長5%及以上、季度產值增量1000萬元及以上的規上制造業企業，按企業一季度工業總產值同比增量的1‰給予獎勵。其中，符合獎勵條件且納入2023年省工業戰略性新興產業年報庫的企業，按企業一季度工業總產值同比增量的1.2‰給予獎勵。單家企業獎勵最高不超過20萬元。（不含2023年一季度產值為0企業）
責任單位：縣工信科技局、財政局
2. 發展壯大建筑業。落實《連城縣促進房地產市場健康平穩發展的若干意見》，大力培育建筑業龍頭企業，支持建筑企業增資晉級、引進落地，支持企業聯合協作、增產增效，確保建筑業平穩增長。鼓勵工程項目春節期間不停工，加大節后開復工用材、用工、用資保障，促進工程盡早全面復工。積極兌現2023年度扶持政策獎勵。
責任單位：縣住建局
3. 抓好農業生產。全面落實冬種春收糧食目標，落實春季糧食生產1.4萬畝，油菜生產0.2萬畝的生產；抓好春耕備耕工作，落實春種糧食種植面積6.7萬畝，油料作物種植0.97萬畝生產；落實春季蔬菜種植3.4萬畝生產，保障城鎮居民“菜籃子”有效供應。
責任單位：縣農業農村局
（二）積極擴大有效投資增長
1. 推進重點項目建設。全力打好重點項目攻堅戰役，落實“專班制、曬單制、競賽制、獎懲制”“四制推進法”及“五辦聯動”工作機制，深化重點項目攻堅競賽、爭取項目資金競賽、“六比一看”競賽，重點推動星成玉嶺硅業三期、佳輝5萬噸固體硅酸鈉（純堿法）及2萬噸二氧化硅消光劑生產線等項目建設，力爭一季度新開工項目21個以上、竣工項目17個以上，省市縣重點項目完成投資32.5億元。
責任單位：縣發改局，各項目責任單位
2. 強化招商引資。重點跟蹤服務好新型建材加工生產和電子加速器輻照應用等外資項目，促進新引進外資項目早到資、現有外資企業增資擴產。扎實開展產業鏈招商、以商招商、產業園招商，堅持“一把手”招商，用好駐外“小分隊”，深化“蓮商回歸”工程，開展“一月一簽約”活動，力爭一季度新簽約項目20個以上。
責任單位：縣投資促進中心
（三）提振和擴大消費市場
1. 開展促消費活動。進一步加大“萬商云聚惠龍巖”等促消費品牌打造力度，聯合企業讓利促銷，激發居民節慶消費。采取“市縣聯動、政企協同、多方參與、跨界融合”方式，鼓勵商超、餐飲及家電家居加強線下促銷力度。發動組織電商直播企業開展年貨節促銷活動。
責任單位：縣商務局
2. 穩定房地產市場。支持剛性和改善性住房需求，給予購房契稅獎勵，鼓勵房地產開發企業開展年終、春節促銷活動；持續實行居民換購住房返還所得稅政策，加大住房公積金支持力度；積極妥善化解房地產風險，嚴格商品房預售資金監管。
責任單位：縣住建局
3. 擴展壯大文旅消費。持續兌現《連城縣促進全域旅游發展扶持獎勵辦法》（2022—2025年）等獎勵政策文件，落實《連城縣旅游服務質量提升方案》（2023—2028年），加快提升旅游服務質量。持續唱響“冠豸山水 價值連城”品牌，做好丹霞溫泉游營銷推廣工作，抓好線上、線下宣傳營銷，掀起春季文旅消費熱潮。
責任單位：縣文體旅游局
?。ㄋ模┨嵘毡Ｕ夏芰?/font>
1. 加大小微貸款支持。認真執行上級關于推動金融支持民營經濟發展的工作意見，從加強信貸資金保障、拓寬直接融資渠道、提升金融服務質效等方面引導金融機構加大對民營企業的支持力度。充分發揮政府性融資擔保和財政貼息撬動作用，解決民營小微企業融資擔保不足問題。創新推出符合連城縣情的金融特色產品“工程貸”，滿足工程項目資金需求，為縣域經濟發展注入金融活水。
責任單位：縣財政局，人民銀行連城支行
2. 加強企業用工保障。開展“春風行動”線下和線上招聘會，鼓勵企業（項目）不停產（停工）。結合“百名干部掛百企”活動，對企業開展春節期間“送溫度”“送政策”慰問活動。對春節期間不停工、不停產的規模以上工業企業員工給予適當補助。
責任單位：縣工信科技局、財政局、人社局，各鄉（鎮）人民政府，連城工業園區管委會
3. 強化企業用電保障。支持企業春節期間搶抓生產進度，對 2024年2月份規模以上工業企業日均用電量高于2023年一季度日均用電量的，按照超出用電量給予每千瓦時0.1元的補助，單個企業不超過20萬元。
責任單位：縣工信科技局、財政局，國網供電公司連城分公司
4. 做好保供穩價工作。嚴格落實價格補貼聯動機制，加強價格監測預警，必要時及時啟動聯動機制。加強“兩節”期間生活必需品價格監測，實行一日一報制度。引導企業及時組織貨源供應市場，尤其是增加米、面、糧、油、肉、蛋、蔬菜等生活必需品市場投放量，確保節日期間商品數量充足、品種豐富。
責任單位：縣發改局、商務局
5. 保障重點領域安全生產。嚴格落實安全生產責任制，加大礦山、?；贰⒐べQ、道路交通、消防、燃氣、建筑施工、煙花爆竹、森林防火等重點領域隱患排查整治，堅決遏制較大及以上生產安全事故發生，確保社會大局安全穩定。
責任單位：縣應急管理局、工信科技局、公安局、住建局、交通運輸局、林業局、消防救援大隊
三、保障措施
?。ㄒ唬壕o壓實工作責任。各級各部門要提高政治站位，充分認識做好一季度“開門紅”“開門穩”工作的重要性，加大統籌協調力度，落實落細工作責任，抓緊研究制定各行業領域的配套政策措施，構建“開門紅”“開門穩”1+N政策體系，確保全縣經濟工作開好局、起好步。
?。ǘ┘訌娊洕O測協調。各級各部門要嚴格落實《連城縣人民政府辦公室關于建立經濟運行定期分析研判機制的通知》文件要求，加強行業監測預警，及時協調解決經濟運行中的困難問題，上下聯動、以月保季，力爭更多經濟指標實現爭先進位，奮力推進一季度“開門紅”“開門穩”工作。
?。ㄈ┘哟笳邇冬F落實。各級各部門要加大惠企政策宣傳指導、落實兌現，加強政策評估優化和研究儲備，確保政策精準推送、及時落地見效。深化“百名干部掛百企”等幫扶機制，扎實開展春節期間企業走訪服務、調查摸底工作，及時幫助解決企業用地、用林、用工、用電、資金等困難需求，組織開展產銷對接、產融對接活動，穩定市場預期，提振市場信心。
以上措施自2024年1月1日起施行，有效期至2024年3月31日。穩住工業大盤、加強企業用工保障及強化企業用電保障三項補助資金，從2024年縣域產業發展專項資金（閩財企指〔2023〕22號）中支出。
附件：連城縣一季度開竣工重大項目清單
- 文字解讀：連城縣人民政府辦公室關于印發連城縣推動2024年一季度經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施的通知 [2024-02-05]
- 圖片解讀：連城縣推動2024年一季度經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施 [2024-02-09]
- 音頻解讀：連城縣人民政府辦公室關于印發連城縣推動2024年一季度經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施的通知 [2024-02-09]
- 視頻解讀：連城縣人民政府辦公室關于印發連城縣推動2024年一季度經濟發展“開門紅”“開門穩”若干措施的通知 [2024-02-09]
