（一）制定的必要性和可行性。2022年1月7日，連城縣人民政府辦公室印發《進一步加強龍巖冠豸山機場凈空保護規定》（連政辦規〔2022〕1號）。近年來，中國民用航空局實施《運輸機場凈空保護管理辦法》等文件，為加強連城冠豸山機場凈空管理，進一步完善連城冠豸山機場凈空項目審批工作機制，由縣交通運輸局牽頭，縣民航辦配合對《連城冠豸山機場凈空管理辦法》有關內容進行修訂和調整。
（二）制定依據。《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《中華人民共和國飛行基本規則》《運輸機場凈空保護管理辦法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《運輸機場運行安全管理規定》《民用機場凈空保護區域內建設項目凈空審核管理辦法》《南京戰區軍事設施保護工作若干規定》（南京軍區、華東五省市〔2010〕2號文件）《民航局關于運輸機場空飄物防治的指導意見（試行）》《福建省人民政府安全生產委員會辦公室關于齊抓共管強化民航安全治理合力的通知》（閩安委辦〔2024〕19號）等有關法律和行政法規。
二、政策制定目標
加強連城冠豸山機場凈空的管理，明確各有關部門職責，劃定連城冠豸山機場凈空保護區域，規范凈空保護區域內的新建、改（擴）建建（構）筑物的凈空審核流程，完善新增障礙物或發現的升空物體、空飄物的處置程序，確保機場航空器安全有序運行。
三、政策制定過程
2024年9月9日至9月11日，書面征求連城冠豸山機場、94750部隊、縣公安局、自然資源局、住建局、城市管理和綜合執法局、應急管理局、農業農村局、市場監督管理局、氣象局、交通運輸局、林業局、融媒體中心、生態環境局、教育局、供電公司、鐵塔公司及各有關鄉（鎮）人民政府意見，按照各部門提出的意見修改完善。2025年7月1日至7月14日在政府門戶網站發布《連城縣冠豸山機場凈空管理辦法（征求意見稿）》，廣泛征求社會各界意見。
四、政策主要內容
（一）適用范圍：連城冠豸山機場凈空保護區域是以機場基準點為圓心、水平半徑55 公里的空間區域。凈空巡視檢查區域主要涵蓋以下區域：蓮峰鎮、文亨鎮、林坊鎮、隔川鎮、北團鎮、朋口鎮、揭樂鄉、塘前鄉等鄉（鎮）。
（二）新舊政策差異：
1.凈空保護區域范圍擴大至55公里；
2.細化新建、改（擴）建建（構）筑物的凈空審核程序；
3.增加機場鄰近區域內施工機械類的臨時障礙物管控機制；
4.增加新增障礙物的處置程序；
5.細化發現影響飛行安全的升空物體或空飄物等其他情形的處置程序；
6.細化凈空保護區域內障礙燈和標志的管理。
五、關鍵詞詮釋
1.機場凈空保護區域：以機場基準點為圓心、水平半徑55公里的空間區域，分為凈空巡視檢查區域和凈空關注區域。
2.凈空巡視檢查區域：機場跑道中心線兩側各15公里、跑道端外20.2公里以內的區域。
3.凈空關注區域：為凈空巡視檢查區域之外的機場凈空保護區域。
4.障礙物限制面：為保障飛機起降安全和機場安全運行，防止由于機場周圍障礙物增多而使機場無法使用，規定了障礙物限制面，以中心線兩側各6公里、跑道端外15公里，用以限制機場及其周圍地區障礙物的高度。
六、政策解讀主體、方式
解讀單位：連城縣交通運輸局
解讀人：俞鑄峰，聯系電話：3128636
解讀方式：（電話解讀、現場解讀）
解讀時間：（上班時間周一至周五）
- 連城縣人民政府辦公室關于印發 連城冠豸山機場凈空管理辦法的通知 [2026-05-14]
- 圖片解讀：連城縣人民政府辦公室關于印發連城冠豸山機場凈空管理辦法的通知 [2026-05-14]
- 音頻解讀：連城縣人民政府辦公室關于印發連城冠豸山機場凈空管理辦法的通知 [2026-05-14]
- 視頻解讀：連城縣人民政府辦公室關于印發連城冠豸山機場凈空管理辦法的通知 [2026-05-14]
