各鄉(鎮)人民政府,連城縣公安局、市場監管局、交通運輸局、商務局、住建局、消防救援局,連城工業園區管委會:
現將《連城縣?;泛蜔熁ū癜踩珜m椪涡袆訉嵤┓桨浮酚“l給你們,請結合實際認真抓好落實。
連城縣人民政府安全生產委員會辦公室
2026年6月16日
連城縣危化品和煙花爆竹安全專項整治行動實施方案
近期,國內接連發生多起生產安全事故,安全形勢嚴峻復雜。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深刻汲取事故教訓,切實做好重點行業領域安全風險隱患排查整治工作,根據《連城縣重點行業領域安全風險隱患排查整治工作方案》(連安委辦〔2026〕22號)的通知有關要求,決定自即日起,在全縣范圍內開展為期三個月的?;泛蜔熁ū癜踩珜m椪涡袆印,F將有關事項通知如下:
一、整治目標
聚焦煙花爆竹、危險化學品重大危險源及醇基燃料等重點領域,通過全鏈條、全覆蓋的排查整治,嚴厲打擊各類非法違法行為,有效管控重大安全風險。通過為期三個月的集中整治,實現煙花爆竹非法違法行為得到有效遏制,?;分卮笪kU源管控措施嚴格落實,醇基燃料各環節安全隱患顯著消除,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二、整治范圍與主要內容
(一)危險化學品方面
1.嚴格落實重大危險源企業巡護巡檢制度。朋口化工園區要做好宣貫并推動企業落實《危險化學品重大危險源安全監控技術規范》和《危險化學品企業重大危險源安全包保責任管理要求》等強制性標準,督促重大危險源企業嚴格落實主要負責人、技術負責人、操作負責人安全包保責任??h應急局、消防救援局要持續深化“消地協作”聯合監管機制,落實危化品重大危險源企業安全專項排查重點內容,突出標準執行,聚焦重大危險源特殊作業管理、報警管理、違章操作整治、從業人員資質達標、承包商管理等方面,排查治理“屢查屢犯”問題,確保各類安全設施、監測監控系統、預警報警裝置完好投用,包保責任人有效履職。
2.保持?;?/b>“打非治違”高壓態勢。各鄉(鎮)要對非法化工開展全域拉網式摸排,緊盯“廠中廠”、長期停產企業、閑置廠房、廢棄倉庫、租賃場地、養殖場、偏遠山林、廢棄礦區、老舊民房等重點部位,充分運用群眾舉報、信息化、網格化等手段,深挖徹查“掛羊頭賣狗肉”等隱蔽非法生產行為。加強與公安、交通運輸等部門協作,嚴厲打擊無證經營、違規儲存、非法運輸等行為,并強化行刑銜接,滾動發布典型案例,形成高壓震懾。
(二)煙花爆竹方面
3.扎實推進全鏈條“打非治違”專項行動。嚴格落實《連城縣煙花爆竹全鏈條“打非治違”專項行動方案》要求,聚焦經營、運輸、存儲、燃放及產品質量等關鍵環節,通過開展“五個一批”(嚴厲打擊一批非法違法行為,關閉退出一批違法從業單位,清理銷毀一批超標違禁及我市禁止經營燃放的煙花爆竹產品,集中曝光一批典型案例,通報約談一批問題突出地區)嚴厲打擊違法違規行為,從嚴整治批發企業倉庫、零售店(點)突出問題隱患,推動隱患閉環整改。
4.督促完成安全監管信息化建設應用。督促我縣3家煙花爆竹批發企業完成倉庫安全風險監測預警系統企業端建設,按照省廳要求7月底前完成接入市級平臺數據推送。嚴格按照“五個嚴禁、三個務必”八項硬措施,加大對煙花爆竹零售店(點)視頻監控線上巡查力度,對人員聚集、店內明火、店外擺放等突出問題實行預警,嚴禁私拆視頻監控等行為。
5.強化源頭管控。探索建立經營許可“白名單”制度,對照《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128-2019),要嚴把行政許可關,對安全條件持續達標、無違法違規行為的零售店(點)納入白名單,實行分類監管與安全復核動態管理。
(三)化工醫藥企業方面
6.開展化工制藥企業安全風險專項整治。分類治理非許可的化工企業和化學制藥企業,進一步摸清底數,細化措施,督促未經正規設計、3年內未開展安全現狀評價的涉及“三個一類”(具有爆炸危險性的化學品、重點監管危險化工工藝、甲乙類火災和粉塵爆炸危險場所)的企業,按要求完成全廠安全設計診斷和安全現狀評價,市應急局將于9月底前完成復核。
(四)醇基燃料方面
7.全鏈條排查整治醇基燃料安全違法違規行為。各鄉(鎮)及縣公安局、市場監管局、交通運輸局、商務局、住建局、消防救援局等相關部門要嚴格按照《連城縣醇基燃料安全專項整治行動方案》有關要求,對照職責分工對轄區內醇基燃料銷售單位、使用單位、供貨渠道、運輸車輛等信息進行進一步全面摸排,并建立基礎臺賬,做到底數清、情況明。重點整治銷售環節無證經營、銷售不合規產品;運輸環節無證運輸、車輛人員資質不符;使用環節特別是餐飲、酒店、學校、醫院等場所儲存使用安全條件不達標、通風報警裝置缺失、消防設施不足、“油氣混用”等突出問題。充分依托各類傳播媒介,廣泛宣傳普及醇基燃料安全知識及非法生產、經營、儲存醇基燃料的危害性,積極引導餐飲等經營主體選用安全風險更低的替代燃料。
三、時間安排
本次專項整治行動自即日起至8月31日,為期三個月,分三個階段實施:
(一)全面自查排查階段(自即日起至6月30日)
各鄉(鎮)及相關單位要結合實際細化工作任務,動員部署轄區內整治重點企業,對照相關法律法規和標準規范,全面開展自查自糾,清查重大事故隱患,建立隱患問題臺賬。要組織專家力量,對轄區內整治重點開展“點對點”指導服務,確保不留死角,不留盲區。
(二)集中整治閉環清零階段(7月1日至7月31日)
對自查排查階段發現的問題隱患,督促有關單位制定整改措施,明確整改時限和責任人,實行閉環管理。對突出非法違法行為,要集中力量依法從嚴查處,對重大事故隱患逐一掛牌督辦,落實“四個清單”管理制度,直至重大隱患閉環整改。縣安辦將適時組織對重點鄉(鎮)、重點企業進行明查暗訪和督導檢查,確保問題隱患整改到位,違法行為查處到位。
(三)總結提升與回頭看階段(8月1日至8月31日)
各鄉(鎮)、各有關部門對專項整治行動進行全面總結,系統梳理成效與不足,固化有效經驗,持續鞏固整治成果,確保安全隱患徹底消除,非法違法行為得到有效遏制。
四、工作要求
(一)強化責任落實。各鄉(鎮)、各有關部門要結合工作實際,細化整治要點、任務、措施,明確責任分工,確保整治任務落到實處??h安辦將適時開展調度,通報工作進展情況,對隱患排查不認真、整治不徹底、整治工作進展緩慢的,將予以通報。
(二)嚴格執法檢查。堅持嚴管重罰,對發現的非法違法行為依法依規從嚴從重處罰,綜合運用停產整頓、上限處罰、關閉取締、行刑銜接等手段,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法追究刑事責任。
(三)注重宣傳引導。充分利用各類媒體平臺,廣泛宣傳專項整治行動進展和典型案例。暢通群眾舉報渠道,落實舉報獎勵制度,對舉報屬實的給予獎勵,調動社會力量參與監督,構建群防群治的良好工作格局。
(四)加強信息報送。各鄉(鎮)、各有關部門于每月24日前報送工作進展及“四個清單”動態情況,8月27日前報送專項整治行動總結報告。
聯系人:林小燕,電話:3121986,郵箱:lcyjjwhg@163.com。





