連城縣人民政府
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連城縣第四次全國經濟普查公報（第一號）
——第四次全國經濟普查順利完成
連城縣統計局
連城縣人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室
2020年3月26日
按照《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》（國發〔2017〕53號）、《福建省人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》（閩政〔2018〕1號）和《龍巖市人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》（龍政綜〔2018〕56 號）及《連城縣人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》（連政綜〔2018〕96 號）要求，我縣進行了第四次全國經濟普查。普查的標準時點為2018年12月31日，普查的時期資料為2018年度，普查對象是我縣境內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。按照國家、省、市、縣統一部署，在各鄉（鎮）、各部門和各級普查機構共同努力下，經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及廣大普查對象的積極參與，連城縣第四次全國經濟普查工作圓滿完成了單位清查、現場登記、數據審核、匯總評估等各項任務，取得了豐碩成果。
一、組織領導有力
縣委、縣政府高度重視，主要領導靠前指揮，分管領導親自部署落實。連城縣成立了由縣委常委、常務副縣長鄒學偉擔任組長，22個部門組成的第四次全國經濟普查領導小組，領導小組辦公室設在縣統計局。按照 “全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，各有關縣直部門、縣工業園區、各鄉（鎮）均建立普查機構，狠抓組織落實、職責落實和統籌協調，全面加強領導，確保組織到位、人員到位、職責到位、經費到位、措施到位。參與普查工作的相關部門結合各自職能積極履行經普職責，提供多方保障，確保了普查的順利實施。
二、全面摸清家底
第四次全國經濟普查是中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力和市情市力調查，是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中對國民經濟進行的一次“全面體檢”。2019年1月1日至4月30日，在全縣808名普查指導員和普查員的共同努力下，全面完成對我縣第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶的單位清查和入戶登記。通過這次普查，既摸清了我縣第二、第三產業的發展規模、布局和效益，了解了我縣產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成，也掌握了全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況，進一步查實了各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動，為加快建設“美麗連城、創業連城、幸福連城”提供科學、準確的決策部署依據。
三、采用科學方法
全縣各級普查機構嚴格落實《第四次全國經濟普查方案》《福建省第四次全國經濟普查實施方案》和縣委、縣政府工作部署要求，堅持科學普查，著力提高普查工作規范性。為夯實普查基礎，我縣著力推進非一套表企業法人統計臺賬建設，組織開展縣級普查登記試點，配合做好市級現場登記試填工作，研究制定并推廣使用非一套表及個體經營戶普查登記過錄表。先后印發了《經濟普查問題提交與解答制度》《鄉級黨政領導班子成員作為普查督導員掛鉤包干制度》等一系列制度辦法，統籌普查進度，明確職責要求，為經濟普查工作有序開展提供了制度性保障。在普查方法上，先采取“地毯式”清查的方法對轄區內全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業和第三產業的個體經營戶進行全面清查，再對從事第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位在其主要經營活動所在地進行全面普查登記，對建筑業法人單位在其注冊地進行全面普查登記，對數量眾多的個體經營戶采用抽樣調查方法在其主要經營活動所在地進行樣本登記。
四、創新普查方式
各級普查機構始終堅持創新普查工作的要求，在清查和普查階段，全面實施普查數據電子化采集，對規模以上單位實行聯網直報，對規模以下單位全面使用手持移動終端（PAD）采集數據，廣泛應用行業代碼自動識別賦碼技術，普查數據生產全過程實行電子化、網絡化。充分利用工商、民政、編制、稅務部門行政登記資料，及時開展名錄比對、查疑補漏，確保普查單位不重不漏。因地制宜創新普查登記方法，對交通、衛生、教育等行政事業單位實施集中培訓和組織填報，部分鄉鎮聘請專業人員協同開展普查登記和數據審核。
五、強化執法監督
各級普查機構和廣大普查人員嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》，堅持依法普查?？h普查辦組建統計執法檢查組，不斷加強普查數據核查，嚴格落實普查數據質量追溯和問責機制，建立《連城縣第四次全國經濟普查預防風險工作預案》。各級普查機構運用廣播、電視、報紙、網絡等宣傳平臺，廣泛開展《全國經濟普查條例》及依法普查相關知識的宣傳，全面落實普查告知，營造依法普查氛圍。多渠道公布普查違法舉報電話，自覺接受社會監督。
六、確保數據質量
各級普查機構牢固樹立普查質量意識，全面落實數據質量控制責任制，嚴格執行《普查數據審核驗收組織實施方案》，堅決防范數據質量風險。實行全過程數據質量控制，狠抓源頭數據質量，嚴格普查指導員、普查員選聘，強化業務培訓與指導，著力夯實質量基礎；加強檢查督導和通報，著力規范普查登記；實時監控普查數據采集、上報，加強入戶數據核實，開展數據抽查，堅持縣、鄉、村三級聯動審核，及時排查問題、消除差錯。普查數據質量符合控制標準，順利通過市級事后數據質量抽查。
總體來看，我縣第四次全國經濟普查充分運用了現代信息技術手段，組織有力，推進有序，全面摸清了我縣第二產業和第三產業家底，能夠真實反映我縣經濟社會發展狀況，達到了預期目標。普查結果顯示，2018年末，全縣共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位3834個，與2013年第三次全國經濟普查相比，增長39.8%；從業人員76290人，增長5.4%；產業活動單位4781個，增長19.4%；個體經營戶37795個。
