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一、總體情況

2019年，我局政府信息公開工作認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），緊緊圍繞“服務發展、服務人才、服務民生”工作，切實提高工作透明度，增強公開實效，推動人社工作更加透明高效，不斷完善政府信息公開工作制度，建立和健全相關工作制度和規范，積極做好政府信息公開工作。本報告的所列數據統計時限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報告公布在連城縣人民政府網站（http://www.591papa.com/）信息公開專欄，本單位地址：連城縣蓮峰鎮新蓮巷96號，聯系電話：0597-8922082，傳真：0597-3328186。

（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效等

1.基本情況。今年以來，我局高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實上級要求，通過不斷完善政府信息公開載體建設，逐步形成了全方位、多層面的公開。

2019年我局共公開政府信息69條、政務公開信息60多條。本年度我局未出現依申請公開政府信息。我局主動公開政府信息類別主要包括機構職能、規范性文件、社會保障就業、工作動態、其他信息等五大類。其中，機構職能類4條，占5.8%；規范性文件1條；占1.4%；社會保障就業類14條，占20.3%；工作動態類46條，占66.7%；其他信息類4條，占5.8%。政務公開信息主要公開了機構職能、法規文件、政策解讀、規劃計劃、統計信息、行政權力運行、財政資金、人事信息、新聞動態、應主動公開的其他政府信息、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及實施情況等信息。通過“申請公開”欄目，可向我局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態。

2.主要工作亮點和成效。結合企業招聘、服務企業用工、“12333全國統一咨詢日”、在職黨員進社區等時機，進企業、進社區開展宣傳，分發宣傳資料，開展政府信息公開相關法律法規、獲取信息通道等宣傳，引導群眾正確行使權利，獲取政府信息公開內容，強化群眾監督，營造良好的社會氛圍。

  3、積極開展政策解讀工作。我局積極開展政策解讀工作，一方面發揮新聞媒體作用，積極與新聞媒體溝通，對人力資源和社會保障工作中的重點、亮點、熱點工作進行報道，特別是針對促進就業、勞動關系、社會保障等關注度較高、社會影響面較大的事件重點進行政策解讀和報道。另一方面在人群密集地擺攤設點，開展政策解讀，采用現場解說、圖文式等宣傳方式進行政策解讀、答疑解惑。同時通過縣政府網站及時發布權威信息，正確引導社會輿論，發揮政府網站、新聞報紙、電話解讀等重要載體作用，使政策解讀傳播可視、可讀、可感。2019年度，通過文稿解讀、電話解讀各項政策220余次。

4、積極回應社會關切和社會評議。充分利用政府信息公開網站，扎實開展對人力資源和社會保障工作中的重點、亮點、熱點等社會關切情況進行積極回應。2019年我局主辦人大建議、政協提案共6件（縣人大建議1件，縣政協提案5件）。2019年度，累計公開促進就業、勞動關系、社會保障等關注度較高、社會影響面較大的回應情況共25項。

（二）2019年政府信息公開工作部署和落實情況

1、堅持以公開為常態、不公開為例外，以公開促進依法行政和政策落地見效。今年以來，我局全面完成權責清單融合工作，建立健全權責清單動態管理機制，已及時向社會公開。對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的新政策和法律法規，逐步在政府網站公開。

2．深入推進預決算公開。2019年以來我局積極推進決策公開，按照規定做好我局預決算公開工作，通過政府網站公開“財政預算、決算及‘三公’經費”專欄集中公開政府預決算、部門預決算。

3.做好推進政策宣傳，行政審批等信息公開工作。做好本單位領域相關重大工作部署解讀工作，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。

4.進一步推進脫貧攻堅領域、社會救助和社會福利領域信息公開工作。一是脫貧攻堅方面，2019年我局及時制定并公開發布《連城縣人力資源和社會保障局等四部門關于完善城鄉居民養老保險扶貧代繳政策加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》（連人社〔2019〕15號），為貧困對象代繳城鄉居民養老保險，給福農食品有限公司發放吸納貧困勞動力穩定就業獎補資金，吸納建檔立卡貧困戶參加職業培訓并發放培訓補貼。二是在就業補助方面，我局積極開展就業援助、就業脫貧工作，并及時將相關情況在縣政府網站公開。2019年，我局共公開就業補助信息17條。

（三）政府信息公開制度建設和工作組織、機構、經費投入等情況

1．加強制度建設，進一步健全公開制度機制。根據2019年《連城縣人民政府辦公室關于做好政府網站和政務新媒體管理工作的通知》精神，我局結合自身實際情況，完善了連城縣人社局政府信息公開工作制度、政府信息公開工作評議考核機制和網站管理辦法，對政府信息公開的信息送交、工作規程等具體工作進行規范，加強重點領域信息公開。做好信息公開統計數據分析和運用，加強信息公開保密制度建設，并將政府信息公開工作納入目標管理進行考核，對工作不力、落實不好，或不按制度辦事的單位和個人，堅決追究相應責任。   

2.強化組織領導。我局黨組高度重視政府信息公開工作，為確保信息公開工作取得成效，我局成立了以分管領導為組長、相關股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，落實專人負責政府信息公開工作，各項任務實現了分解量化。進一步加強《條例》的學習，為貫徹施行政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。

3．加大經費投入。根據實際情況投入信息公開工作經費，購置信息公開電子設備，確保信息公開及時有效。

（四）信息公開渠道和利用情況進一步拓寬 

一是按要求在連城縣政府網站“政府信息公開專欄”內及時公開政府信息；二是在辦事大廳等辦公場所公開相關政策法規、辦理事項、辦事流程等；三是在我局門口宣傳欄適時發布人力資源和社會保障法律法規知識、工作動態、最新政策等信息。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難。2019年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開內容不夠豐富，公開形式比較單一；縣政府網站平臺專欄建設和管理有待加強，網上公開的政府信息更新不夠及時；信息報送和內容保障工作有待進一步加強和規范；主動公開的意識有待進一步強化；負責政府信息公開工作人員為兼職人員，兼顧多項工作，導致疲于應付。 

（二）解決辦法和改進措施。針對存在的問題，下階段我局將采取以下措施進行改進：一是認真梳理，逐步擴大公開的內容，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，確保公開信息的完整性和準確性；二是統一認識，按照“以公開為常態，不公開為例外”的總體要求，確保政府信息公開工作能按既定工作有效運作。三是加強政府信息公開執行力度和加大主動公開力度。進一步完善政府信息公開、依申請公開、督查檢查等工作制度，在政府信息公開的內容、形式、方法和工作機制等方面建立更加完善的規章制度，增強政府信息公開執行力度。建立長效的監督管理機制，實現應公開的政府信息全面、及時、主動予以公開。四是加強學習交流，主動學習國家、省、市、縣政府信息公開相關工作要求，進一步總結信息公開工作經驗，加強與其他單位的溝通交流、學習先進工作經驗，提高政府信息公開工作能力，同時積極參加連城縣政府信息公開工作培訓班的培訓學習。

六、其他需要報告的事項

無需要說明的其他事項。

                                                    連城縣人力資源和社會保障局      

                                                                                                                                      2020年1月16日