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　　各鄉（鎮）鄉村振興服務中心、培訓機構：

　　根據《福建省財政廳 福建省農業農村廳關于下達2026年特色現代農業發展專項資金的通知》（閩財農指〔2026〕30號）文件精神，結合我縣實際，制定2026年高素質農民培育項目（省級資金）實施方案，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　連城縣農業農村局             連城縣財政局

　　2026年7月24日

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　　連城縣2026年高素質農民培育項目

　?。ㄊ〖壻Y金）實施方案

　　一、總體目標

　　聚焦我縣現代特色農業高質量發展和鄉村振興人才需求，以滿足農民生產需要為核心，以提高農民科技文化素質為導向，以培育壯大“新農人”隊伍為重點，結合我縣農業農村特色產業，組織實施高素質農民培育工程，為加快鄉村全面振興和農業農村現代化提供人才保障。2026年，下達省級資金45萬元，用于培育高素質農民450人以上。

　　二、培育對象

　　培育對象為正在從事或有意愿從事農業農村領域生產、經營、服務的農民和返鄉人員，主要培育新型農業經營主體帶頭人和鄉村振興骨干人員，重點對在鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理等領域，具備新理念、新知識、新技能、新業態、新生產組織方式等現代化特質的“新農人”開展培訓。每位培訓對象本年度只能參加省級資金培訓項目1次。

　　三、重點任務

　　聚焦技術技能水平、產業發展能力、綜合素質素養提升，組織實施高素質農民培訓。

　　（一）組織實施“新農技”培訓工程。重點圍繞糧油作物大面積單產提升，經濟作物、水產、食用菌、茶葉、中藥材、畜禽等種養殖技術技能提升，及綠色種養、耕地保護、節水灌溉等現代生態農業技術推廣，面向新型農業經營主體、農業社會化服務主體、規?；N養殖大戶等，組織實施糧油作物大面積單產提升、“菜籃子”產品穩產保供、綠色生產與農產品質量安全等專題培訓行動。

　　（二）組織實施“新農商”培訓工程。重點圍繞農業生產經營數字化管理及服務、農產品品牌打造與網絡營銷推介,面向新型經營主體負責人、農村集體經濟組織負責人、在村大學畢業生、退役軍人、返鄉人才等，組織實施特色產業發展“帶頭人”、鄉村電商運營師等專題培訓行動。

　　（三）組織實施“新農創”培訓工程。立足農村主導產業和特色產業，重點圍繞創新創業、數字化轉型等能力提升，面向大中專院校畢業生、返鄉人員、退役軍人、鄉村文創企業負責人、鄉村旅游經營者、農民文化骨干及有志于鄉村文化振興的創意人才，組織實施農村創業創新者、鄉村文創產業“帶頭人”等專題培訓行動。

　　（四）組織實施“新農匠”培訓工程。重點圍繞傳統技藝保護與傳承、鄉土食品加工、相關農機作業服務質量提升、鄉村景觀美化等技能提升，面向傳統手工藝人、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉土特色食品加工者、新型農業經營主體技術骨干、專業農機手、農機作業服務組織帶頭人以及鄉村規劃師、景觀設計師、園藝師、美術工作者等鄉村人才，組織實施鄉村工匠、復合型農機操作人員、和美鄉村“建造師”等專題培訓行動。

　　四、資金使用

　　（一）補助標準。高素質農民培訓省級資金補助標準為人均1000元，每人每天不超過350元；培訓時長不少于3天（24學時，不包含報到、返程時間）。

　　（二）使用范圍。高素質農民培育省級資金參照《高素質農民培育規范（修訂）》中要求，培育機構應當按照相關規定的用途使用培育資金?？墒褂门嘤Y金支付培育全過程環節所需費用，按照“誰使用誰負責”的原則，規范資金使用。不得擅自改變資金用途或擅自轉撥資金，不得給培育對象發放補助。

　　（三）驗收與資金支付。縣農業農村局要督促培訓任務承擔單位建立培訓臺賬，切實做到臺賬明晰，加強培訓班次的檢查驗收，準確掌握培訓情況及成效，確保檔案資料完整準確。完成培育，并經驗收合格后，及時撥付培育項目資金，并在福建省農業農村廳財政資金上報系統和鄉村振興（扶貧惠農）資金在線監管平臺上及時規范填報。

　　（四）強化資金監管。縣農業農村局、財政局要加強培訓資金監管，堅決杜絕資金使用管理上的違紀違規問題。對違反專項資金使用規定，截留、套取、挪用、濫用或造成資金損失的單位和個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定處理，并追回補助資金。

　　五、完善培育體系

　　（一）機構遴選。堅持競爭擇優原則遴選培育機構，不得指定培育機構，鼓勵優先選用優質公益性、上一年度高質高效完成任務的培育機構及入選的全國農民田間學校。承擔培育任務的培育機構經確定后，要按規定履行公開公示程序，縣農業農村局應與承擔任務的培育機構簽訂服務合同或協議。對出現分包、轉包培育任務等違規行為的培育機構，取消當年培育任務并追繳項目資金，從培育單位庫中除名，5年內不再接受其申請入庫。上一年度培育項目驗收不合格的不得承擔本年度的培育項目。

　　（二）培育師資與培育教材。培育機構選用的培育師資應具備相應課程的專業條件，授課符合課程主題需求，授課方式易于農民接受，教案內容通俗實用，選聘農業大中專院校、科研院所的專家教授、農技推廣骨干、全國共享師資等優秀師資，推薦選用經省級培訓的農民講師、“田秀才”“土專家”“優秀新農人”等善于教學的本土師資；減少選用學員評價率低于80%、評分低于4.5分的師資。培育教材推薦使用部省級農民教育培訓教材，同時按照產業發展需要，開發使用與當地農業產業發展相適應，貼近生產、通俗易懂、操作性強的實用技術培訓教材。

　　（三）優選培訓（實訓）基地，優化培訓課程。培訓（實訓）基地要有較強的示范帶動力，可看可學可訓，要突出“實戰”導向，把課堂設在田間地頭，將技術培訓與生產周期緊密結合，鼓勵優先選用省級以上培訓、實訓基地；培訓課程要緊貼農業生產全過程和全產業鏈發展的需要，開發特色課程。針對“新農人”培訓工程，舉辦1期以上“新農人專題培訓班”，并在培訓合格證上標識。開發特色課程，采取線上線下混合式教學方式（可按線下20學時+線上4學時），理論學習、送教下鄉、田間教學和異地考察相結合的以實訓實操為主的多種培訓模式，滿足農民多元化、個性化、實用化學習需求，優化培訓課程，提升培訓針對性、實效性。

　　（四）延伸服務。要積極創造條件，組織任課老師、專家等對培訓學員開展跟蹤指導服務，積極搭建產銷對接、技能競賽活動等交流平臺，鼓勵高素質農民抱團發展，幫助高素質農民提升發展能力。

　　六、有關要求    

　　（一）強化精準調訓。要主動對接縣團委、婦聯、退役軍人、教育、人社、殘聯等部門，充分考慮我縣農業主導產業人才培育短板，發揮多方優勢，凝聚合力，做好培育需求摸底和調訓工作，不斷提高培育針對性與調訓精準度。

　　（二）強化過程管理。培訓機構要選配好班主任，規范班級管理制度，保證培訓工作順暢有序。定期督導培訓進展，縣農業農村局每個培訓班安排一名指導員，做好培訓全過程的監管工作，加強全過程監管，對發現的問題及時糾正整改。

　　（三）強化宣傳引導。加強經驗總結，組織開展優秀典型挖掘宣傳，營造良好社會氛圍，充分發揮高素質農民輻射帶動作用，推動鄉村全面振興。

　　附件：1.培訓機構建檔基本資料目錄

　　2.      年高素質農民培訓臺賬

　　3.      年高素質農民培訓驗收報告單

　　附件1

　　培訓機構建檔基本資料目錄

　　1.開班報告

　　2.各培訓班次建檔材料

　　（1）開班計劃

　?。?）教材、講義

　?。?）培訓臺賬

　　（4）學員身份證復印件

　?。?）培訓現場照片

　?。?）學員簽到表

　?。?）《高素質農民培訓驗收報告單》

　?。?）年度工作總結

　　附件2

　　      年高素質農民培訓臺賬

　　培訓機構：（蓋章）                                                              建賬時間：

　　班主任簽字：                            培訓機構負責人簽字：

　　附件3

　　      年高素質農民培訓驗收報告單

　　注：1.是在□內打√，否在□內打×；2.一式兩份，農業農村局、培訓機構各存一份。