- 索 引 號：LY06507-1200-2023-00002
- 備注/文號：連應急〔2023〕17號
- 發布機構：連城縣應急管理局
- 公文生成日期：2023-04-12
- 內容概述： 連城縣應急管理局關于組織開展2023年 “雙隨機、一公開”執法檢查工作的通知
局機關各股（室）、局屬各單位：
為進一步規范和加強我局安全生產監管執法工作，有效推進安全生產“雙隨機”抽查、執法檢查工作落實，根據國家、省、市關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的文件精神和我局2023年度安全生產監督檢查工作計劃安排，現結合實際組織開展2023年“雙隨機、一公開”執法檢查工作，有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國務院、省、市關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的決策部署，切實轉變監管理念，創新監管方式，加強事中事后監管，規范監管行為，進一步營造公平、公正的市場競爭環境和法治環境，強化生產經營單位安全生產主體誠信自律和社會監督，切實消除安全隱患，確保全縣安全生產形勢持續穩定和應急管理能力持續提升。
二、工作目標
通過在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業（冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿）等領域深入推進“雙隨機、一公開”監管，不斷增強企業信用意識和自我約束力，強化企業主體責任，減少對企業正常生產經營活動的干預，規范執法行為，提高監管效能。
三、工作任務及時間安排
2023年安排三次雙隨機執法檢查，第一次4月至6月，第二次7月至9月，第三次10月至12月，每次結合時段重點工作隨機抽取檢查人員、企業（非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿領域），聘請相關安全生產專家成立檢查組，由局領導帶隊開展執法檢查。
四、工作步驟
（一）建立隨機抽查執法檢查人員名錄庫。結合年度監督檢查計劃和實際工作需要，依照職能和人員數量，完善隨機抽查行政執法人員名錄庫。
?。ǘ┙㈦S機抽查對象名錄庫。按照列入我局2023年監管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等工貿行業領域的生產經營單位，建立隨機抽查對象名錄庫。
?。ㄈ┚幹齐S機抽查重點事項清單。參照《安全監管部門安全生產監督檢查隨機抽查重點事項清單》樣本，根據上級有關文件精神，結合實際制定《檢查事項清單》，明確抽查內容。
在具體“雙隨機”檢查上，隨機確定待查對象和執法人員，以執法人員現場檢查方式為主，聘請有關安全生產專家作為技術支撐，按照安全生產行政執法檢查程序和流程，實施執法檢查，除有特殊要求外，均應當按照隨機抽查重點事項清單制作執法檢查方案和檢查表，規范監督檢查執法工作。同時，應讓生產經營單位全面、準確了解隨機抽查的重點事項和依據，以便其對照自查、整改提升安全管理水平。
五、工作要求
（一）加強組織領導。局成立由主要領導任組長、其他班子成員為副組長、各相關業務股室負責人為成員的“雙隨機、一公開”工作領導小組。加強對“雙隨機、一公開”監管工作的組織領導、統籌協調，確保工作落到實處。
?。ǘ└愫脺贤ㄅ浜稀８鳈z查組要加強與屬地政府之間的聯絡溝通，互相配合，形成合力，推進工作落實。
（三）嚴格閉環管理。各檢查組在執法檢查時，要嚴格執行行政執法“三項制度”，規范行政執法程序，對“雙隨機、一公開”檢查中發現的各類問題，要按照“誰檢查、誰負責”的原則做好后續監管的銜接。檢查中發現的違法違規行為，依照安全生產有關法律法規依法加大懲處力度，對發現的違法違規行為不屬于本局職責范圍的，及時移送相關部門，防止監管脫節。
?。ㄋ模┕_檢查結果。監督檢查結束后，及時匯總執法檢查情況，并按照規定公開。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并依法給予懲戒。
連城縣應急管理局
2023年4月12日
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